韩美投资谈判僵局:3500亿美元对美投资引发的风暴

韩美就3500亿美元对美投资谈判陷入僵局,美方坚持要求韩方几乎全部现金出资,韩国因外汇储备有限恐面临类似1997年金融危机,正寻求替代方案与贷款形式,而美国突袭韩企工厂及签证问题又添阻碍,未来或借APEC峰会推动谈判,协议走向待定。

一、谈判僵局:3500亿美元投资要求引争议

韩美围绕3500亿美元对美投资的谈判陷入了僵局。据路透社报道,韩国国家安全顾问魏圣洛坦言,韩方无法按照美国总统特朗普所说的方式兑现3500亿美元对美投资款。韩美7月底达成贸易协议框架,但在具体执行方案上尚未最终达成一致。韩国政府7月宣布与美方达成“原则协议”时曾解释称,3500亿美元投资“多数以担保和贷款为主,现金仅占极少部分”,然而近期被爆美方要求韩方“几乎全部以现金出资”。

特朗普在白宫会见记者时吹嘘自己的“关税”功绩,声称将从日本获得5500亿美元,从韩国获得3500亿美元,且都是预先付款。这表明美方坚持要求韩国“预付款”,将其作为韩国在双边贸易协议下获得关税减免的“前提条件”。但这种要求给韩国带来了巨大的压力。

二、韩国困境:经济风险与外汇储备难题

韩国总统李在明透露出为难之意。他指出韩国与日本情况不同,日本外汇储备超过8200亿美元,是韩国的两倍以上,并且日元作为国际货币拥有美国的互换机制;而韩国外汇储备为4163亿美元,在未签订货币互换协议的情况下,若按照美方要求以现金形式投资3500亿美元,韩国经济可能陷入堪比1997年金融危机的困境。

今年7月达成的贸易协议中,美国将韩国商品的关税从25%降至15%,作为交换,韩国承诺设立3500亿美元对美投资基金,用于支持韩国企业在美扩张,其中1500亿美元用于造船业,此外韩国私营企业还承诺向美国额外投资1500亿美元。但由于投资处理方式存在争议,韩美尚未将该协议转化为书面文本。

韩国政府官员重申韩国的立场不变,将在“符合国家利益且具备商业可行性”的原则下与美国展开谈判。随李在明赴美访问的韩国财政部高级官员也拒绝置评特朗普“预付款”的相关言论。

三、谈判策略:寻求替代方案与贷款形式

分析人士认为,韩美达成货币互换协议的可能性不大。韩国谈判代表正努力推动将大部分资金以贷款形式投入,而非直接投资。他们还敦促华盛顿建立机制,以确保相关项目具备商业可行性。这显示出韩国在面对美方巨额现金投资要求时,试图通过调整投资方式和保障项目可行性来应对。

四、签证问题:投资与协议的又一阻碍

美国移民执法部门9月初对韩国现代汽车与LG新能源位于佐治亚州的合资电池厂展开突袭执法行动,拘捕了300多名韩国公民,这无疑为韩国对美投资增添了更多疑虑。韩国国务总理金民锡在首尔接受彭博社采访时称,在韩国工人的签证问题得到解决之前,韩国在美投资项目将持续处于不确定状态。他敦促特朗普政府尽快采取行动,以安抚在美国担惊受怕的韩国人。

金民锡指出,签证问题不仅影响现有项目,还为美韩贸易协议中商定的3500亿美元追加投资蒙上阴影。在没有明确安全保障的情况下,工人及其家人自然不愿再次进入美国,大量工人难以进入美国,实质性进展几乎不可能。

五、未来展望:APEC峰会与协议走向

贸易协议僵局和签证问题,可能为下个月李在明与特朗普在韩国庆州APEC(亚太经合组织)领导人峰会上的会晤增添尴尬。李在明在纽约联合国大会期间会见了美国财长斯科特·贝森特。金民锡表示若协议对韩国造成重大财政负担,可能需议会批准。

韩国国家安保室长魏圣洛在纽约的记者会上称,尽管谈判胶着,但韩方仍认为两国有望达成共识。他还说,如果美国总统特朗普出席下月的庆州APEC,关税谈判等待解决议题的商讨将有所进展,但美国政府尚未正式宣布特朗普将出席APEC。

这起韩美投资谈判僵局事件,不仅关乎韩美两国的经济利益和贸易关系,也对韩国的经济稳定和未来发展产生着深远的影响。韩国在面对美方的巨额投资要求时,需要在维护国家利益、保障经济安全的前提下,寻求合理的解决方案,而未来的APEC峰会或将成为双方解决争议的关键契机。

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